Вчерашното решение на ВАС за машините бе представено манипулативно в медиите и бе интерпретирано още по-манипулативно от умните и красивите.
Всъщност съдът постановява, че ЦИК е действала законно като е спряла машинното гласуване на първи тур. Освен това според съда зам.-министър Михаил Стойнов не е имал право на достъп до кодовете, защото пълномощното му от министъра на електронното управление е нищожно. Добре е да се чете преди да се коментира.
Всъщност ВАС връща машините за втория тур, но потвърждава решението на ЦИК за първия.
Ето и части от решението:
„не е установено съответствие на устройствата за машинно гласуване по предвидения за това ред и от компетентните органи, което препятства гарантирането на принципите по чл. 3 ИК за прозрачност и сигурност на машинното гласуване. Затова решението на Централната избирателна комисия, в частта за провеждане на изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г. само с хартиени бюлетини, се явява законосъобразно.“
В случая удостоверяване на съответствието на машините по смисъла на чл. 213а, ал.2 Изборния кодекс е изрична компетентност на министъра на електронното управление (централен орган на изпълнителната власт съгласно чл. 19, ал.2 от Закона за администрацията, какъвто не е министерството на електронното управление). Такава изрична компетентност на съответния орган не може да бъде делегирана на някой от подчинените му органи – в случая заместник министър. Позоваването на чл.19 ал.2 от Закона за администрацията, посочена като основание за издаване на заповедта за делегиране не може да послужи като правно основание за това. Законът за администрацията е устройствен закон, който не разписва материално-правна компетентност на административните органи, предвидена в специалните закони, какъвто е Закона за електронното управление. Още по-малко делегирането може да става въз основа на устройствен правилник, който е вътрешнослужебен акт.“
Коментар: Явор Дачков
Коментари
